رأی وحدت رویه شماره ۷۰۷ مورخ ۱۳۸۶/۱۲/۲۱ هیأت عمومی دیوان عالی کشور

بسمه تعالی رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عالی کشور چون مطابق ماده ۴ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۳۷۲/۳/۲۱ کلیه مالکان یا متصرفان اراضی زراعی و باغ های موضوع این قانون که به صورت غیرمجاز و بدون اخذ مجوز از کمیسیون مربوطه اقدام به تغییر کاربری نمایند. علاوه بر قلع و قمع بنا به سایر مجازات های مذکور در این ماده محکوم می شوند و عبارت (... علاوه بر قلع و قمع بنا..)) در صدر مجازات های مقرره به تقدم آن نسبت به مجازات های دیگر ماده مزبور دلالت می نماید و معلوم می دارد که قلع و قمع بنا جزء لایننک حکم کیفری است کما اینکه در تبصره ۲ ماده ۰ این قانون نیز جلوگیری از ادامه عملیات غیرمجاز و توقف آن. حتی به صورت قلع و قمع بنای غیر مجاز البته با رعایت مقررات قانونی به مأمورین کشف و تعقیب بزةْ موصوف تکلیف گردیده است. لذا با توجه به اهمیست حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و صراحت قانونی فوق الاشعاره صدور حکم به قلع و قمع بنای غیرمجاز, به عنوان تکلیف قانونی. وظیفه دادگاه صادر کننده حکم کیفری بوده و نیازی به تقدیم دادخواست از سوی ادارة شاکی ندارد لذا به نظر اکثریت قریب به اتفاق اعضای هیأت عمومی دیوان عالی کشور ری شعبه هشتم دادگاه تجدیدنظر استان گلستان در حدی که با این نظر مطابقت داشته باشد صحیح و قانونی تشخیص می گردد. این رأی طبق ماده ۲۷۰ قانسون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور کیفری در موارد مشابه برای دادگاه های سراسر کشور و شعب دیوان عالی کشور لازم الاتباع می باشد. هیأت عمومی دیوان عالی کشور